แก้รัฐธรรมนูญมาตรา 190...
คือเครื่องมือ-การขายชาติ !!!!
บทบัญญัติรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน มาตรา 190 คือบทบัญญัติว่าด้วยอำนาจในการทำความตกลงกับต่างประเทศที่เกี่ยวข้องหรือมีผลผูกพันเอกราชอธิปไตย ดินแดน ผลประโยชน์แห่งชาติ หรือในเรื่องสำคัญที่จะต้องแก้ไขกฎหมายในบ้านเมือง
รัฐธรรมนูญบัญญัติว่า ถ้ารัฐบาลจะทำในเรื่องเหล่านี้จะต้องเสนอกรอบข้อตกลงให้รัฐสภาพิจารณาเห็นชอบก่อนจึงจะไปดำเนินการได้ และเมื่อดำเนินการประการใดแล้วจะต้องมาขออนุมัติต่อรัฐสภาอีกครั้งหนึ่ง
เมื่อรัฐสภาอนุมัติแล้วนั่นแหละ บรรดาข้อตกลงที่รัฐบาลไปตกลงตามกรอบที่ได้รับอนุมัติไว้ในครั้งแรกจึงจะมีผลใช้บังคับ
.........................................................................................................
โฆษณา-ลิงก์ผู้สนับสนุน
.........................................................................................................
บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน มาตรา 190 นี้ เป็นหลักการสำคัญของทุกประเทศที่มีรัฐธรรมนูญใช้บังคับ แม้ในประเทศอังกฤษที่ไม่มีรัฐธรรมนูญเป็นลายลักษณ์อักษรก็ยังต้องปฏิบัติในลักษณะเดียวกัน และถือว่าเป็นหลักการสำคัญหลักหนึ่งของการปกครองระบอบประชาธิปไตย ไม่ว่าประชาธิปไตยแบบไหนก็ตาม
แม้แต่ประชาธิปไตยแบบคอมมิวนิสต์ เขาก็มีรัฐธรรมนูญที่มีบทบัญญัติบังคับเช่นนี้
เพราะบทบัญญัติบังคับเช่นนี้ คือการยอมรับในทางจิตวิญญาณของรัฐธรรมนูญนั่นเองว่ายอมรับอำนาจอธิปไตยของปวงชน คือยอมรับว่าอำนาจที่รัฐบาลมีอยู่และใช้อยู่ไม่ใช่ของรัฐบาล แต่เป็นของปวงชน และในเรื่องสำคัญทั้งมวลดังกล่าวนั้น แม้รัฐบาลจะได้รับเลือกตั้งหรือเข้ามามีอำนาจด้วยประการใด ๆ ก็ตาม จะไม่สามารถทำได้โดยลำพังอำนาจของรัฐบาลเอง จะต้องขอรับอำนาจนั้นจากปวงชน คือรัฐสภาเสียก่อน
ประเทศไทยในยุคที่เลวร้ายที่สุดก่อนหน้านี้คือในยุคเผด็จการทุกสมัย แม้กระทั่งในยุคเผด็จการทรราชก็ยังยอมรับหลักการที่ว่านี้ จึงทำให้หลักการที่ว่านี้ได้รับการตราไว้ในรัฐธรรมนูญทุกฉบับ ไม่ว่าจะเป็นรัฐธรรมนูญฉบับถาวร หรือฉบับชั่วคราว หรือฉบับที่เป็นเพียงธรรมนูญการปกครองก็ตามที
เรียกว่าแม้รัฐบาลอุบาทว์จัญไรไหน ๆ หรือเผด็จการทรราชไหน ๆ ทั้งในประเทศไทยและที่มีอยู่ในโลกนี้ก็ไม่มีใครที่ไม่ยอมรับนับถือหลักการนี้
เพราะหลักการที่ว่านี้นอกจากจะเป็นการแสดงความเคารพและยอมรับนับถืออำนาจของปวงชนอันเป็นประชาชาติของตน เคารพต่ออำนาจอธิปไตยของปวงชนแล้ว ยังเป็นเกราะแก้วคุ้มกันภัยให้กับรัฐบาลอีกด้วย
เป็นเกราะแก้วคุ้มกันภัยในลักษณะที่เป็นกำลังอำนาจต่อรองให้กับรัฐบาลที่จะสามารถกล่าวอ้างและต่อรองในเชิงที่จะได้เปรียบ เพราะสามารถอ้างกับประเทศคู่เจรจาได้ว่าถ้าไม่อำนวยประโยชน์แก่ประเทศของตนแล้ว รัฐสภาอาจปฏิเสธข้อตกลงนั้นเสีย กรณีหนึ่ง
อีกกรณีหนึ่ง แม้ยามคับขันเข้าตาจน ถูกข่มเหงกดดันด้วยประการใดๆ ก็ตาม ที่จะทำให้การเจรจานั้นเสียเปรียบ ก็ใช้เป็นเกราะแก้วคุ้มกันตัวปกป้องคุ้มครองให้รอดปลอดภัยได้ด้วยการอ้างว่า ถ้าข้อตกลงทำให้เกิดความเสียเปรียบ ก็จะไม่เกิดผลอะไร เพราะเมื่อเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภาก็จะถูกรัฐสภาปฏิเสธ ทำให้ข้อตกลงไม่มีผล
ด้วยอำนาจทั้งสองกรณีนี้ที่มีฐานะดุจเกราะแก้วอันศักดิ์สิทธิ์ ปกป้องคุ้มครองรัฐบาลไม่ให้เสียเปรียบหรือเพลี่ยงพล้ำในการเจรจา จึงเป็นคุณูปการให้กับรัฐบาลที่โง่บัดซบที่สุดหรือเหลวไหลที่สุดรักษาตัวให้รอดปลอดภัยได้
เพราะแม้เมื่อผิดพลาดพลั้งเผลอหรือจำยอมด้วยประการใด ๆ ก็สามารถอาศัยรัฐสภาปฏิเสธการเจรจานั้นเสียได้โดยที่รัฐบาลไม่ต้องรับผิดชอบต่อคู่เจรจา
เพราะเหตุนี้หลักการดังกล่าวจึงเป็นที่ยอมรับนับถือปฏิบัติกันทั่วโลก และเป็นที่ยอมรับนับถือปฏิบัติในประเทศไทยนับตั้งแต่มีรัฐธรรมนูญใช้บังคับเป็นต้นมา
มาบัดนี้นักการเมืองกำลังเคลื่อนไหวเพื่อจะแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยยกเลิกมาตรา 190 หรือแก้ไขเปลี่ยนแปลงให้เป็นอำนาจของรัฐบาลที่จะตกลงเจรจากับต่างประเทศอย่างไรก็ได้ ไม่ต้องขอความเห็นชอบ ไม่ต้องขออนุมัติจากรัฐสภาอีกต่อไป
รัฐบาลที่ขายชาติ ย่อมคิดอ่านและกระทำการเหมือนกัน แม้ว่าต่อภายนอกจะทำทีเป็นคัดค้านหรือต่อต้านประการใด ๆ ก็เป็นแค่มายาภาพหลอกลวงประชาชนเท่านั้น เพราะต่างคนก็ต่างทำมาแล้วแต่ยังไม่สำเร็จ
วันนี้ก็กำลังมีการใช้ความพยายามอย่างเต็มที่เพื่อจะปล้นชิงเอาอำนาจดังกล่าวไปเป็นของรัฐบาลเพื่อการขายชาติ ขายแผ่นดิน ขายผลประโยชน์แห่งชาติ โดยไม่ต้องบอกกล่าวกับประชาชน และไม่ต้องขออนุมัติรัฐสภาอีกต่อไป
มันน่าเจ็บใจหนักตรงที่บรรดาสมาชิกรัฐสภาซึ่งเป็นผู้ถืออำนาจนี้แทนปวงชนตระบัดสัตย์ทรยศประเทศชาติและประชาชน แทนที่จะหวงแหนรักษาอำนาจนี้ไว้ กลับสุมหัวกันเพื่อจะถ่ายโอนอำนาจนี้ไปให้กับรัฐบาล
นี่คือการสุมหัวกันปล้นชาติและขายชาติครั้งสำคัญในประวัติศาสตร์ของชาติไทย และจะประเดิมด้วยการขายผลประโยชน์ของชาติในพื้นที่ 19 ล้านไร่ ตาม MOU 2543 ซึ่งสุมหัวทำกันมานานหลายปีแล้วนั่นแหละ!
ประชาชนชาวไทยทุกหมู่เหล่าจึงจำเป็นต้องถ่วงอำนาจอธิปไตยคืนจากนักขายชาติทั้งหลาย เอาประเทศไทยของเราคืนมาให้จงได้!
นสพ. แนวหน้า
.........................................................................................................
โฆษณา-ลิงก์ผู้สนับสนุน
.........................................................................................................
|